每年春夏之交，中國沿海十餘萬艘漁船陸續返港，停止捕撈，強制讓海洋喘息三至四個半月，是全球規模最大的季節性休漁制度之一。這套實施了三十年的「伏季休漁」，雖無法完全救回衰退魚種，但至少為幼魚留下成長窗口。反觀台灣，至今仍無制度讓海洋休養生息。台灣做為先進國家，應建立比伏季休漁更科學、更透明的制度，才能發展可長久經營的責任漁業。
伏季休漁：保留幼魚成長空間
伏季休漁（以下簡稱「伏休」）最直觀的原理，是將原本高強度捕撈的夏季暫停 3 至 4.5 個月，等幾個月後小魚小蝦長更大再捕撈，不僅產量增加，市場價值更高、生產成本也更低。
不過，中國伏休並未選擇在魚的繁殖期進行，因為繁殖期魚群聚集，魚體肥、卵巢成熟、好抓且經濟價值最高、是消費者最愛的「當令海鮮」，當然也是漁民最不願放棄的漁期。
儘管從自然科學角度來看，最理想的作法應在產卵期間就降低捕撈；但是加入社會經濟考量後，就會兼顧市場供應、漁民收入及加工產業，因此把禁漁期放在稍後的幼魚成長期。
一開始只禁拖網，後來除了釣具之外，多數漁法皆休
中國伏休制度的發展歷經數十年的變化。最早於 1979 年，先是浙江在 8 至 10 月禁止拖網漁船（註）出海，經過 16 年調整，於 1995 年發展成由渤海、黃海、東海至南海全面禁止「網具捕撈」的全面禁海。
休漁期也依海域不同拉長至 3 至 4.5 個月，並搭配漁船船數、總功率「雙控」，減船、禁漁區、資源保護區、人工魚礁、增殖放流、漁具准用管制及最小網目尺寸等管理措施。
中國現行休漁範圍及分區原因？
中國因幅員廣大，海岸線由北向南跨越溫帶、亞熱帶與熱帶，共分成四大海區，漁獲組成差異很大。因此，中國伏休劃成三個緯度區，是綜合了「生物季節差異＋歷史海區制度＋漁業結構＋執法便利」共同形成的管理分區。
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