
台東縣政府打造「屬於台東的城市色彩,集合蔚藍的天空、面朝太平洋湛藍的海岸、海洋」成為大自然賜予的「台東藍」之際,面朝太平洋的知本濕地疑因「射馬干排水改善工程」而失水、不再湛藍。當地民間團體為此請命,認為「美麗的台東藍,不該建構在乾涸的知本濕地上」,週二(1日)更在台北召開記者會,呼籲台東縣府解放水流、恢復濕地生態功能,使這場以「永續」為名的博覽會名符其實。

台東藍不藍有命 知本濕地無水成荒地
荒野保護協會和中華民國野鳥學會等民間團體表示,於7月3日盛大展開的「台東博覽會」,以「慢經濟×台東藍×永續城鄉×南島文化」為核心價值,卻任由具國際級生態價值的知本濕地,因縣府排水工程引走水源,任其乾涸、形成荒蕪之地。
荒野保護協會台東分會環境議題組長蘇雅婷解釋,位於射馬干溪與知本溪匯流口的知本濕地,是海岸天然形成的「沒口溪濕地」,夏季河口開啟、冬季雨量與流量減少時,泥沙易在入海口堆積成沙堤,使河口縮小,甚至封閉形成靜水域,提供候鳥與水鳥重要的渡冬棲地,也因此被國際鳥盟列為重要野鳥棲地。
這種難得的濕地卻因台東縣府射馬干大排改善工程築起的土牆變調,即使經濟部水利署要求台東縣政府劃治理線時,需迴避濕地以保存其生態功能。主辦單位控訴台東縣政府以工程手段將水全數排入大海,阻擋水流入濕地。

知本濕地面積達285公頃,雖然被國際鳥盟列為A1等級全球重要野鳥棲地,但卻未認列為「國家重要濕地」,不適用《濕地保育法》。
太平洋漂沙、野溪淤砂排洪無力 挖土堤引水入海
依據台東縣府今年4月16日新聞稿, 射馬干排水系統上游銜接野溪,流經知本火車站周邊後匯入知本濕地再出海。由於長年受太平洋漂沙阻塞影響,及上游野溪挾帶大量土砂淤積,導致渠道逐漸抬升,排洪能力下降而淹水。
3月完工的「射馬干排水改善工程」,是為了解決射馬干大排長年遇颱風豪雨,易往農田淹水,影響農作的問題,預計有效改善約20公頃長期因颱風及強降雨積淹水與農損問題的農地。縣府建設處表示,此項工程採取於下游段開挖土渠,將「無法由濕地承載的」降雨逕流導引入海,並將排水路線設於知本濕地北側、避免使用混凝土等硬性工程。
對於民間團體認為高達「1500萬元的工程經費,卻未做生態檢核」,建設處水利科表示,此項工程經費來源未達中央補助一半,依照規定不須生態檢核。縣府與民間團體對於知本濕地的看法不同,建設處水利科採納當地居民意見,認為此處隨著淤沙封閉河口、越積越高,勢必陸化,並於汛期影響排水、導致淹水,實無濕地之實;建議民間團體依循法規申請國家重要濕地認列。
民間團體引述宜蘭大學土木工程學系助理教授黃國文意見,由水利署圖資顯示,知本溪口為易淹水區。知本濕地平日引水入流、維持棲地多樣性;汛期則發揮滯洪功能,有助於減緩淹水風險。


火燒、截水、填濕地種樹發財 生態功能無可取代
荒野保護協會副理事長陳憲政表示,知本濕地是台灣東岸最大的沒口溪濕地,重要性與卑南溪口國家級重要濕地不遑多讓,卻遭遇水源截斷與乾涸的窘境,再加上近年火災頻仍,光是1~5月期間,至少五起火警。其中2月下旬的火災延燒面積達60公頃以上,得出動空勤直升機撲滅火勢。
此外,台東縣府即將在知本濕地進行廣達264公頃的委外開發(BOT案),計畫種樹碳匯和興建高爾夫球場等開發。
種種發生在知本濕地上的事件,令他憂心。他要求縣府回復知本濕地水源,修復生態、維護水鳥棲息環境。「濕地並非閒置空間。濕地以生態系服務的角色存在,固碳、滯洪、生物多樣性維繫、環境教育自然體驗、美感沈浸等,種種無與倫比的價值皆難以替代。」
中華民國野鳥學會秘書長呂翊維強調,知本濕地是國際認證的「重要野鳥棲地」(IBA-TW040),紀錄鳥種高達220種以上,居台東野鳥熱點之冠。其核心價值在於「棲地與物種的高度多樣性」,因兼具河口、海岸、樹林、灌叢、短草地及沒口湖等多層次的環境,方能同時孕育四季穩定繁殖的留鳥與定期往返的候鳥,具水域到陸域無可替代的多樣性地景。
「治水不能只看工程目標,必須將生態監測納入決策。」台東縣野鳥學會總幹事官佳岫認為,知本濕地不僅是台東難得穩定的冬候鳥渡冬地,也是颱風季時水鳥的庇護所。公共工程若執意破壞棲地完整性,導致沒口湖永久消失,將影響東亞澳遷徙線上的候鳥造成不可逆的傷害。
荒野保護協會台東分會分會長蘇俊榮指出,知本濕地記錄著荷蘭人與卑南族卡大地布族人相遇的珍貴歷史,是無可取代的南島文化資產。

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