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營養午餐一國 22 制,立委與團膳、營養師團體籲速訂《午餐法》,勿因免費犧牲品質

更新時間:2026/06/23 12:15
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一國 22 制的台灣學童營養午餐,需要中央訂立《午餐法》提出規範,讓各縣市依循,然而因《財劃法》修法,營養午餐經費需與地方政府溝通,專法還在立法院等候審議。為喚起社會關注,立委陳培瑜及民間團體今 (23)日舉辦活動,邀請立委、家長及教師團體、生產團體等代表,一同享用來自 22 縣市食材製作的午餐,希望帶動「22 縣市食材進校園」,用一份午餐連結台灣農業。

一國 22 制的台灣學童營養午餐,需要中央訂立《午餐法》提出規範,讓各縣市依循,然而因《財劃法》修法,營養午餐經費需與地方政府溝通,專法還在立法院等候審議。為喚起社會關注,立委陳培瑜及民間團體今 (23)日舉辦活動,邀請立委、家長及教師團體、生產團體等代表,一同享用來自 22 縣市食材製作的午餐,希望帶動「22 縣市食材進校園」,用一份午餐連結台灣農業。

攝影/楊語芸

建立中央與地方共識,打破供餐不均

立法委員陳培瑜指出,推動營養午餐專法的核心目的,是希望在中央與地方的緊密合作下,將預算、法規與規範等配套措施徹底做好。目前各縣市因財政狀況不同,導致學童的供餐品質出現明顯差異。未來專法將重點關注國產食材的使用、營養教育的落實,並著力解決全台各地的供餐不均問題,讓 22 個縣市的學童在營養照顧上都能同步邁進。

談及立法進度,陳培瑜不諱言,午餐專法目前最大的難點在於預算撥發到地方後,缺乏硬性規範。她擔憂過去由中央補助的「三章一Q」國產食材費用,若在《財劃法》修法後轉由地方負擔,縣市政府可能會默默將這筆費用移除。教育部國教署目前正積極與 22 個縣市政府溝通,由於各界對費用分擔、人力配置及國產食材補貼的看法仍不一,現階段仍需收集更多地方意見以建立共識。

此外,專法的推動也攸關前線人力與教育的扎根。陳培瑜表示,目前各縣市對營養師的員額配置標準不一,存在顯著的城鄉差距,必須透過專法進行統一規範。同時,雖然台灣已通過食農教育相關法律,但不同鄉鎮對食農教育的關注與落實程度卻大相徑庭。她期盼透過專法在經費、人力、食材補助及教育推廣上建立完整配套,才能真正讓這份午餐連結台灣農業。

攝影/楊語芸

營養師人力缺口急需專法補足

中華民國營養師公會全國聯合會理事長黃孟娟指出,從國家公共衛生、具體人力、以及專業教育職責三個面向來看,推動營養午餐專法具有高度迫切性。她特別示警,台灣 7 到 18 歲的學童中,每三人就有一位面臨過重或肥胖問題,慢性病有提早發生的趨勢。此現況顯然與賴清德總統提出的「健康台灣」理念相違背,而營養午餐正是落實該國家政策最有利且最具影響力的政策工具。

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