屏東擬設首座國家發射場域 送自有衛星上太空 居民關切震動與揚塵問題

國家太空中心與國科會計畫於屏東縣九棚建立首座國家火箭發射場，目標在2034年發射200公斤級的衛星至太空。環境部25日召開「國家發射場域設置計畫環境影響說明書」專案小組初審會議，居民擔憂火箭發射場作業的震動與揚塵將影響當地狩獵與水產等自然資源。專案小組最終決議補正再審，要求開發單位針對發射的瞬間噪音、震動，以及空污影響提交數據。

擔憂衝擊文化祭儀與捕撈 鄰近高士部落族人：「我們非常恐慌」

環境部25日召開「國家發射場域設置計畫環境影響說明書」專案小組初審會議，本案將於屏東縣滿州鄉九棚村設置26公頃的火箭發射場。基地預計規劃三部分：發射核心區、行政管理區、服務配套區（含太空博物館等設施）。

太空中心主任室副主任余憲政表示，委託國外發射衛星，平均一次要價3～7億。若能自主發射，成本有機會大幅降低。台灣現行有福衛五號、福衛七號、獵風者衛星等八顆自有衛星，本計畫是國家太空發展計畫的重點項目，要研製自主入軌的火箭，用於運送衛星或是科學儀器至太空。

高士部落村長余右偉透過電話連線表示，「我們部落現在處於非常恐慌也非常緊張的狀態，不曉得設置九棚基地之後會受到什麼影響。」他擔心發射場作業的噪音、震動與空品對當地生態造成影響，以及無法進行送瘟神、五年祭等傳統祭儀。部落居民李先生也提問，基地位於族人捕撈海產地點，未來是否會管制進出、大量參觀人流會否造成當地交通問題。

環境權保障基金會律師羅芳晨則補充，案場設置於滿州鄉與牡丹鄉交界，但環說書的民眾調查只有針對九棚、長樂、港仔這三個村評估忽略鄰近的牡丹鄉高士村等同樣承受發射影響的村落，「呼籲開發單位撰寫環說書時不能只看行政區劃，應該評估發射場的影響範圍，其實牡丹鄉等很多村落也會受到波及。」

國家太空中心：引進NASA安全標準 發射期間才短暫管制

環委認為，開發單位未詳細說明火箭測試及發射時產生的空污、瞬間高強度噪音、震動，以及周遭居民溝通。專案小組建議補正再審，要求提交補充資料並提出減輕措施。

環委江右君表示，火箭發射瞬間「不完全燃燒」的局部尾氣是空品關鍵，且基地約400公尺就有民宅，要求加強相關評估。環委劉小蘭則關心，土方暫置區的高度規劃為5公尺，但基地緊鄰海邊，而且恆春半島的落山風大，可能有風蝕、揚塵的風險。

環委吳義林對案場必經的屏200縣道承載表示疑慮，「縣道200有很多砂石車在走，但從縣道200到基地、再到發射場的核心區域，路面都非常狹窄。未來要怎麼讓35噸的大卡車通行？」

案場當地有麝香貓、食蟹蒙等保育類動物蹤跡，亦有鹵蕨、竹柏等稀有植物，環委李培芬建議監測計畫衝擊區的範圍應涵蓋至南仁山保護區。此外，當地有保育類「黃裳鳳蝶」，建議種植其食草馬兜鈴。

國家太空中心回覆，未來入軌火箭規格與安全要求高，因此安全距離規劃是參考NASA及聯邦航空總署（FAA）標準，依燃料種類與量體進行的分析。無論是地面測試或實際發射，都會實施陸海空域的管制。過去已有屏東旭海科研火箭的發射經驗，將與中科院緊密協調，並在發射前落實通報與緊急演練。基地周圍平時不會限制居民進出，只有發射作業或點火測試時會進行短暫管制。