營養午餐食材「三章一Q」(有標章的國產食材)補助退場後,學校午餐政策面臨重大轉折。農業部昨(19)日提出新版「學校午餐食材指南」,將部分常用蔬菜規格拉高為有機或產銷履歷蔬菜,卻未同步提供中央補助,引發團膳業者與營養師反彈。業者指出,有機與產銷履歷蔬菜供應量與價格難以支撐全台學校午餐需求,若中央不補助卻要求規格升級,恐造成地方搶菜、菜色縮水,最後影響學童權益。

補助退場改為「指南」,新規範引發產業界疑慮
過去為推動學校午餐使用國產優良食材,中央實施「三章一Q」食材補助政策,成功將國產食材涵蓋率推升至 98.98%。然而,隨著《財劃法》改變,地方政府經費增加,中央也宣布今(2026)年起不再提供補助三章一 Q 經費。
昨(19)日,中央召開學校午餐國產食材會議,召集全台 22 縣市及相關產業代表,將原本帶有財政補助性質的《中央補助地方政府推動學校午餐採用國產可溯源食材經費支用要點》(下稱《支用要點》),改為指導性質的《學校午餐採用國產可溯源食材指南》(下稱「新版指南」)。
新版指南比過往的食材補助規範更加嚴格,包括高麗菜、結球白菜、青花菜、蘿蔔、胡蘿蔔、馬鈴薯、洋蔥等常在菜單裡出現的「天王菜」,被規範「應為有機或產銷履歷農產品」,大幅限縮食材來源。
規範嚴苛脫離現實,高麗菜、紅蘿蔔等常態蔬菜將面臨缺貨危機
中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信指出,新版指南的執行相當困難,「產地根本沒有那麼多有機跟產銷履歷蔬菜,」況且這些蔬菜大多價格昂貴,現在全台 22 縣市免費供應營養午餐,價格固定的情況下,業者為了生存只能讓菜色與份量縮水,最後影響的仍是吃營養午餐的學童,等於是將第一線業者推入絕路。
地方政府教育處營養師則無奈表示,部分限縮的蔬菜是學校午餐不可或缺的靈魂食材,一旦排除取得相對容易的 Q(指台灣農產品生產追溯QR code),就可能面臨菜色變化度大幅下降的窘境,或是可能提供學生不愛吃的青菜,進而產生剩食,對營養師來說相當困擾。
本文尚未結束,請繼續閱讀「農業部訂學校午餐指南,多數蔬菜限有機、產銷履歷,業者怒批「開規格卻不給錢」」。
