漁電共生政策可能將重大改變，《上下游》獨家掌握，官方正研擬「漁歸漁、電歸電」的漁電脫鉤制度，光電業者只要依照政府規範設計案場，即可在魚塭設置光電，無須承擔養殖經營責任。相較於原本「漁電共生」政策，堪稱「史詩級轉彎」。
農業部強調，因光電業者不具養殖專業，導致漁電發展停滯不前，新制是務實推動的合宜規範。漁民則批評，草案嚴重向光電利益傾斜、犧牲養殖漁業，全國養殖協會表示，並未被徵詢意見。國土學者則擔憂，新制將改變「農地農用」原則，恐難以管理其他農地違規使用。
過往漁電共生政策，漁電需共存
為推動綠能，政府於 2020 年推動「漁電共生」，開放西南沿海魚塭設置光電板，利用部分養殖面積來發電，漁業產量不得少於原本七成，當時政府宣稱不會影響漁業運作、且能兼顧發電，還能藉由光電商投資帶動養殖升級，達到漁、電共榮共存的目標。
但「漁電共生」政策上路後，爭議不斷，審計部報告指出，「已發電」的漁電案場高達七成「有電無魚」。因多數案場設計不適合養殖，導致漁民被迫離場，甚至爆發漁民因無法養殖，遭台泥公司求償上億，國內最大規模的漁電共生企業─誠新綠能，因光電板下未達漁業養殖要求，無法取得發電許可，爆發財務危機，據傳欠款高達 10 億元。
為減少爭議，政府於2025年推出推「漁電共生2.0」，開放由養殖協會或農漁會擔任漁電共生合約「第四方」，協助土地整合及養殖技術輔導，希望導正「有電無漁」亂象。
然而，光電業對「漁電共生」加嚴管理十分反彈，更有外商指控光電投資環境惡化，建言漁電共生應「漁歸漁、電歸電」，不該強制業者承擔養殖責任。去年（2025）10月，監察院發布調查報告，亦納入業者建言，要求行政院督導部會改善。
2026年草案：漁歸漁、電歸電，開發商設置光電後免養殖
到了今（2026）年3月，官方態度大幅轉彎，轉往「漁歸漁、電歸電」政策方向。官方證實，漁電共生新制草案確由漁業署、能源署、光電公協會研擬中，且也有與養殖團體討論，新制草案改採「漁業經營」與「光電經營」分離。
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