全國「無證移工」（註 1）逼近 9.5 萬人，跨產業流入農村的黑數難以追蹤，核心關鍵在於農業極端缺工。然而農業部統計卻顯示缺工率僅有 5%，與現實落差極大。農業部無查緝權，移民署難以追蹤產業別流向，勞動部雖推動跨產業轉換機制，但對已進入地下市場者無從著力。總體來說，台灣政府對農村無證移工現況無從掌握，治理蒼白無力。
官方統計：缺工改善至 5%；產地回應：至少三成
儘管農村現場面臨勞動力爭奪，官方統計數字卻顯示缺工狀況正趨於緩和。農業部指出，根據委外調查結果，2024 年農家缺工比例為 5.3%，較 2018 年的 8.1% 減少了 2.8%，評估各項人力改善措施已有成效。
然而，這組逐年改善的數據與農村實際感受存在巨大的斷裂。全國農會總幹事張永成以「胡說八道」四個字回應，他並質問，若缺工比例僅 5% 左右，為何會有大量非法移工在農村生存？他評估保守估算缺工應達三成。
百大青農謝志坪則認為缺工至少四成，他提到缺工比例下降不必然代表人力補足，在缺乏耕作總面積、農戶變動總數等關鍵母數對照下，單一比例數據未必能完整勾勒出農業勞動力全貌。
移民署「查獲」無證移工人數與現場落差極大
根據移民署統計，截至 2025 年 12 月，全台無證移工已近 9.5 萬人，其中原以農業身分入境、隨後失聯者共計 2,131 位。移民署表示，近五年平均每年查處無證移工約兩萬人，其中查獲從事非法工作者僅約 1,500 餘人，而從事農業相關工作者僅占 5%，換算每年僅查獲約 75 人。
然而，學術界對此數據的代表性抱持高度質疑。英國學者 Isabella Cockel 指出，2022 年她在南投埔里訪談種植茭白筍的越南籍人士時，對方提到，受訪兩週前移民署專勤隊才剛在當地執行查緝，單次帶走的茭白筍田無證移工就超過 100 名。
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