在法律的字典裡，黑白分明；但在現實的泥地裡，生計決定一切。外籍移工來台前需支付高額規費，來台後面臨制度僵化、賺錢速度太慢的困境，導致大量移工轉往地下市場，尤其是亟需勞動力的農村。儘管政府開放農民雇用合法移工，但是制度與田間工作現實脫節，迫使農民轉向「叫得來、用得久、沒那麼多規矩」的無證勞動力（註 1)，不但風險高，更不得不面對日久「主客易位」的殘酷現實。
外籍移工出國即負債、每月還要「付費」服務
來自北越的阿好在台南蘭花園工作將近一年，她坦言，決定來台灣就是一場孤注一擲的賭博。儘管正式合約上登載的出國申請費用為 5,000 萬越南盾，但實際出境前，仲介會用各種名目加碼，最終需支付高達 1.5 億越南盾（約 6,300 美金）的「規費」才得以踏上台灣國土。
阿好並非個案。在番茄園工作的武氏紅及在加工廠工作的丈夫，兩人出國前合計繳納約 12,600 美金（約 40 萬台幣）的仲介規費。不只如此，入境後每月還需繳交新台幣 1,500 至 1,800 元不等的「服務費」給仲介。仲介聲稱，這些費用包含翻譯與帶看病，但在移工眼中，這是每個月的隱形放血。
「來台灣五年沒生過病，卻每月都要繳錢，」武氏紅指出。阿好則認為，隨手機翻譯軟體普及，雇主與移工多能直接溝通，現行仲介費用應改為「使用者付費」制才合理。
無證移工收入是合法者的兩倍
阿好目前的法定月薪為 28,500 元，扣除服務費、勞健保、稅金及住宿費後，實領金額約 23,000 元，與越南當地約 13,000 元的月薪相比，台灣薪資比越南高出七成有餘。然而，來台月薪雖高出 1 萬元，卻需揹負 20 萬台幣的債務。也就是說，阿好在台灣工作的前 20 個月，這多出來的 1 萬元「利差」都只是用來清償出國成本，這樣遠赴重洋、到異鄉打拚，真的值得嗎？
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