台積電近年積極布局半導體先進封裝,嘉義、台南等科學園區都有CoWoS廠計畫。為滿足高科技業先進封裝需求,行政院2024年核定南科嘉義園區二期89公頃,環境部昨(12)日召開第2次環評專案小組初審,決議建議通過,但要求釐清污染源及影響,並重新檢視用水規劃。環委指出,本案疊加鄰近園區,空污增量對後續管制「相當可怕」,且用水鄰近自來水廠1/3,恐造成地方供水壓力。
南科嘉義二期89公頃 用水逼近1/3個水上淨水廠
南科嘉義園區一期2023年2月通過環評,同年5月正式動土,區內兩座台積電CoWos先進封裝廠最快今(2026)年量產。為因應AI高效運算對高階製程及先進封裝的需求,國科會決定在嘉義園區一期西側,新增面積89.58公頃的二期基地。環境部昨(12)日召開「南科嘉義園區二期基地計畫」環評專案小組第2次初審。
「PM2.5、臭氧,這些都是超乎我們看到的所有環評案的增量範圍。」環委吳義林表示,本案疊加鄰近嘉義園區一期、馬稠後園區,臭氧增量高達13.59ppb,遠高於過去類似案件的3ppb以下,「這對後續空污管制是相當可怕的。」此外,VOCs排放會衍生臭氧,也可能影響嘉義縣市的空氣品質。
VOCs削減現有技術可達95%去除率,採用雙濃縮技術還可達99%,但南科局僅承諾90%。南科管理局局長鄭秀絨表示,提升去除率將增加耗能,恐怕增加溫室氣體排放,也會衍生氮氧化物。台積電代表則表示,會持續研發VOCs削減技術。出席會議的嘉義縣副縣長劉培東則表示,將同步檢討鄰近馬稠後園區的排放需求,降低嘉義縣內工業對於民眾的整體影響。
環委黃志彬則質疑,園區預計2031年底才完工,南科局卻希望在2029年達到4萬CMD(立方公尺/日)用水量供應,且來源全為水上淨水廠的自來水,要等到後續嘉義海淡廠完工後,才改用海淡水和再生水。水上淨水廠水量14萬CMD,園區用水將近1/3,恐造成地方供水壓力,建議逐年算出實際的用水需求。
通勤壓力、大眾運輸瓶頸待解
南科管理局指出,嘉義園區一、二期共將帶來9200個就業機會,合計產值達3100億元。不過環委劉小蘭擔心,未來周邊生活機能都在園區外,通勤將面臨極大壓力。此外,台灣大眾運輸使用率僅15%,科學園區更不到5%,也要有誘因提升園區大眾運具使用率,並建議增加連接區內外的自行車道。
對此,南科管理局局長鄭秀絨強調,「自行車道和YouBike在園區內是標配」,但區外串聯還要嘉義縣府進行總體交通評估。他也表示,南科各園區都有巡迴巴士,嘉義園區也不例外,還會要求區內旗艦廠商提供足量共乘運具給員工,也會與嘉義縣府協商增加公車路線和班次。
專案小組最後建議通過環評,交由大會定奪。環委要求,南科局還應確認空污增量的合理性,並釐清各污染源及加乘影響、提出具體有效的措施,也要重新檢核施工及營運期間的用水量規劃。針對交通運輸,則要提出交通影響及管理計畫(包含附近道路服務水準、大眾運輸使用率等),並說明改善時程及預期成效。




