夏天越來越熱，人們該如何應對？中央研究院環境變遷研究中心2日舉辦氣候變遷調適論壇，邀請環境部、勞動部首長共同研商調適政策。環境部長彭啟明表示，環境部最快兩個月內就會公布高溫防護地圖（Cool Map），以雙北、台南先行，供民眾臨時避暑；雙北市也即將公布高溫對策演練辦法；未來更將與國科會合作，成立調適韌性行政法人。
抗高溫聯盟還不夠 環境部要成立調適韌性行政法人
氣候變遷下全球各地出現極端天氣，各國對「調適」的討論越發熱烈。中研院環境變遷研究中心2日舉辦「氣候變遷調適專家論壇」，邀請環境部長彭啟明、勞動部長洪申翰與經濟部次長賴建信共同研商調適政策。彭啟明提到，我國的氣候變遷治理思維是「淨零+調適+防災」，其中淨零減碳政策近年已經大步動起來，已形成產業規模，且防災也有常態性的策略，唯獨調適政策還比較慢。
彭啟明進一步說明，調適分為很多層面，其中「高溫」是大眾最有感、也是可以馬上投入行動的。環境部成立「抗高溫調適對策聯盟」，要先建立高溫共通指標，今年啟動高溫應變機制，目標明年開始分年針對各領域極脆弱群體建立高溫預警指標，雙北也要試辦抗高溫調適對策演練，最快這週雙北就會發布做法。
彭啟明指出，近兩個月就會公布高溫防護地圖（Cool Map），在雙北與台南等都市熱島顯著地方先行，提供室內外的臨時避暑點資訊。環境部目標明年研擬各企業抗高溫行動指引並試行、透過大數據分析找出能源貧窮族群。
彭啟明表示，目前國家的調適人才還很分散，環境部希望跟國科會合作，成立專責調適與韌性的行政法人，透過獨立的組織整合需求與人力。目前有初步共識，加上收取碳費之後明年可以有多一點錢可以投入調適，但後續還需要爭取政院同意，以及立法、編列員額預算等工作，最快要明年年底才可達成。
外送員無保障？工人沖涼被開罰？ 高溫下戶外勞動困境待解決
如何保障高溫下的工作安全，已成不可避免的議題。洪申翰表示，近五年平均每年發生兩件勞工因高溫死亡的重大職災事件，其中以營建工地、路面修繕、屋頂作業、外送員等戶外工作者，面臨高溫風險最立即且顯著，然而外送員未納入《職安法》定義，缺乏保障。洪申翰表示，《職安法》修法將外送平台業者納入，要求外送平台必須幫外送員做高溫熱危害防護，目前已送行政院，目標7、8月送進立法院。
洪申翰說，勞動部推動高溫危害策略，日前也推出新版「高氣溫作業熱危害預防指引」，若熱危害指標達第四級，要求雇主須提供遮陽、降溫與休息空間等措施，違者可罰3～30萬元，指引中也把各樣態的工作與應對明確訂定。除了勞動部檢查，還要建立自主回報系統，接下來還要與各部會、地方政府與產業團體合作，擴大防護資源。
環境部、勞動部兩大部長難得聚首，洪申翰舉例說明需要協調之處，曾收到勞工反應，從事路邊修繕工作時，想沖水洗澡降溫，但洗澡水隨地亂流，卻可能違反水污染規範被開罰；又或是避開白天高溫，導致在管制時段施工噪音被申訴開罰。在台下的彭啟明高聲回應「是的（有可能）」，引發全場熱議。
彭啟明會後說明，戶外沖涼問題確實可以開罰，但目前沒接過這類案件，噪音問題也是要再研議解方，例如夏天延長容許時段等，會和勞動部再討論。
學者提醒：調適淨零並重 需加強科研與治理
中央研究院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄提醒，國際研究指出，就算人類在2050年達成淨零，地球也不會馬上降溫。更嚴重的是，科學家認為全球升溫1.5℃已經無法避免，更可能在世紀末達到升溫2.5～3℃，我們要面對中高度暖化的未來，必須適應這個環境。
許晃雄強調，淨零與調適像是人的兩隻腳，但全球目前大多資源放在減碳。台灣也是不太平衡，在調適科研與治理仍有缺口。台灣必須考慮升溫2.5～3℃的調適措施，身為依賴貿易的國家還要考慮全球的衝擊，才能建立氣候韌性的發展。
