台美重啟貿易談判，農業再度成為敏感焦點。《上下游》專訪台大農經系特聘教授陳郁蕙及教授張宏浩，前者曾參與 WTO 與 TPP 談判，後者則是經濟部貿易救濟審議會委員。他們直言：美方的目的遠不止降低關稅，而是要全面衝破台灣農業的防線，然而開放市場恐動搖產業鏈的生存。
另外，同樣是亞洲農業國家，日本與韓國也展開對美談判，《讀賣新聞》報導，日本將以增加美國米進口作為談判籌碼，引發農林水產省反對，認為將導致日本稻農數量下降，另美國也多次點名韓國以衛生與檢疫措施設貿易障礙。日、韓、台三者利益互相牽動，日、韓倘若開放大門，對台灣將形成巨大壓力。
開放不只關稅，美國真正目的是「全面鬆綁」
陳郁蕙提到，畜產與水稻是台灣農業的支柱，養豬業產值約 850 億元，肉雞產業將近 600 億元，而米產業則有 350 億元，三者加起來超過台灣農業總產值三成，卻也是美方最想要攻下的版圖，所以才會屢屢強調個中的「非關稅貿易障礙」。
台大農經系教授張宏浩則補充，美方提出的「非關稅障礙」問題，其實只是重新開啟談判的話術，目的是回到最根本的老議題——要求台灣進一步開放農產品市場。
兩位教授認為，台灣過去經常以「農業讓利換工業得利」為基本策略，但這種思維已經不再適用於當前國際環境。「不能用 GDP 數值來看農業」，因為農業不只是單一產業，更攸關糧食安全、生態保護與文化延續，不該輕易讓步。
美豬開放門檻若降低，將危及本國豬產業
美豬問題看似老議題，卻是美國在農業談判中最關心的項目，美方認為台灣使用「產地標示」是一種貿易障礙。不過張宏浩特別強調，產地標示制度的設立，是政府對消費者負責的基本義務，與是否支持開放、是否鼓勵購買美國產品無關，標示是中立的制度設計，而不是貿易保護主義的表現。
張宏浩也提到，目前台灣進口豬肉約八成是冷凍肉塊，用於加工、餐飲通路，尚未全面衝擊本土生鮮市場。然而，若未來開放門檻再降低，尤其關稅減免或取消，勢必會擠壓國產豬肉的空間。
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