隨著烏克蘭戰火延燒,俄羅斯無人機日前墜毀於羅馬尼亞一處民宅,成為戰事外溢至歐盟成員國的最新案例。北約(NATO)秘書長 Mark Rutte 隨即向羅馬尼亞總統 Nicusor Dan 表達支持,並嚴厲譴責俄方的「魯莽行為」。北約官員指出,雖然此次事件尚未觸發著名的《第五條款》集體自衛權,但盟軍正透過政治外交與軍事部署雙管齊下,展現威懾力量。
根據北約規範,當成員國認為領土完整、政治獨立或安全受到威脅時,可依據《第四條款》(Article Four)要求盟國進行緊急諮詢。歷史上該條款僅被啟動過 9 次,其中 3 次發生在俄烏戰爭爆發後。相較於《第五條款》「攻擊一個視同攻擊全體」的嚴厲性,《第四條款》更像是一種外交升級信號,旨在透過盟國間的閉門會議,制定具體的防禦強化措施。
事實上,北約已在東翼邊境採取實質行動。2025 年 9 月,波蘭與愛沙尼亞分別因俄羅斯無人機與戰機侵擾而啟動諮詢,隨後北約發起「東方哨兵」(Eastern Sentry)行動,向東部邊境增派戰鬥機、直升機、防空系統及護衛艦。北約官員強調,俄羅斯能清楚辨識外交辭令與正式啟動條款之間的差異,這些舉措將有效修正俄方的侵略行為,確保盟國領土安全。
【原文出處】俄無人機襲羅馬尼亞 北約啟動諮詢機制強化東翼防禦
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