根據《人民日報》與《新華社》報導，中國國務院關稅稅則委員會發布公告，將對20個非「最低度開發」的非洲建交國採取「特惠稅率」，將關稅配額產品的所有商品稅率降至零，計畫為期兩年，政策落實後，中國將成為全球首個對非洲所有建交國實現單方面、全覆蓋零關稅待遇的主要經濟體。這項看似普惠的政策，其政治動機顯然是針對我國在非洲唯一的友邦、史瓦帝尼。
史瓦帝尼因堅持與台灣的邦交關係，無法享有北京提供的貿易優惠。雖然史國政府多次強調主權不容外交利誘，但從經貿數據來看，兩國間的貿易往來依然緊密，這也成為北京操作「以商逼政」的切入點。
根據史瓦帝尼央行與國際貿易相關統計，儘管無正式外交關係，中國仍是史瓦帝尼第二大進口來源國、僅次於鄰國南非。史瓦帝尼每年從中國進口的機械、紡織品與化學品金額平均達2.5億至3億美元（約新台幣79億至95億元），中國商品占總進口額約12%至15%；相比之下，史瓦帝尼對中出口額不到500萬美元（約新台幣1.5億元），主因是史瓦帝尼與台灣簽有「台史經濟合作協定」（ECA），其主要出口產品多銷往台灣或歐美市場。
北京此次實施全面零關稅，不僅是經濟誘惑，更藉此拉高史國農牧產品進入中國市場的競爭成本，使其在非洲自由貿易區（AfCFTA）中的競爭力受到威脅。
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