2025 年 7 月,中颱薇帕在東部帶來豪雨,導致花蓮馬太鞍溪上游發生大規模崩塌,面積達到 500 公頃,形成蓄水體積約 9100 萬立方公尺的堰塞湖。9/23,樺加沙颱風夾帶豪雨擦過臺灣,強降雨導致堰塞湖壩頂潰流,漫出相當於半個石門水庫的水量。
洪水沖毀馬太鞍溪橋,衝入光復鄉市區,造成 19 人死亡、157 人受傷、5人失聯,也引發和過去截然不同的災後救助形式。從臺灣各地湧入光復協助災民清淤的「鏟子超人」登上 國際媒體 ,3 週內累計進出當地火車站人次達 50 萬人,中央和花蓮縣府不同調的救災佈署也引起諸多爭議。
從二次災難到防災日常
本系列由特約記者呂苡榕親赴花蓮,採訪 Fata’an 部落青年組織、議員、志工、日本救災團體、學者、社工等各個視角。 第 1 篇 指出「災難後的災難」—— 真空的指揮系統、失去功能的鄉公所、想辦法自救的災民,眾人忙著營救社區長輩、協調避難處、接收四處湧入的物資,還有志工因為路上太亂,得先幫忙指揮交通⋯⋯
第 2 篇 指出人為疏失與民政系統如何失靈,加劇混亂。包括 9/28 連假,堰塞湖恐再度潰流的假警報讓現場志工倉皇逃命,宛如千里大逃亡,災民還得引導避難,變成「志工的志工」,同樣的事情在 10/8 卻又再度發生。末尾則談到各方視角對中長期安置的想法。
第 3 篇 則跳脫災後現場,深入探討地方網絡的日常訓練與知識增能,如何填補從政府到民間、從規畫到落地之間的空白,讓防災系統更趨完善。同時分析臺灣借鑑日本而甫成立的「防災協作中心」為何喪失功能?
此次的花蓮經驗為多災多難的島嶼累積了極其不同的災後救助圖像,從災區治理、物資與志工調派、社區日常防災到民間的組織動員,都開啟了諸多討論。多多益善也期待透過本專題,留下多元的聲音,記錄災後的社區互助如何成為新的常態。
訪問撰稿
│呂苡榕
策題企畫
│葉靜倫
核稿與執行編輯
│黃愉婷
社群編輯
│黃婉婷
視覺設計
│林 俐
【花蓮災後1】大水退去後的二次災難:「以為只要撐幾天,沒想到亂了2星期!」
花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰堤重創光復鄉,政府救援遲滯,部落青年率先組自救會救援,民間車隊與志工接力送物資,在混亂中建立互助秩序。
【花蓮災後2】縣府失靈、社工變志工,潰流假警報逼出千里大逃亡
縣府指揮失靈、假警報引發恐慌、缺乏資訊整合窗口、社工變志工等。學者提醒重建應尊重地方,在中繼安置中凝聚共識,避免重演遷村創傷。
【花蓮災後3】靠政府還不夠!地方網絡和在地知識,填補防災系統中的空白
防災協作中心失靈、體系空轉。花蓮地方社區以在地知識補位,盤點路線和人力、更新防災地圖,讓專業的在地人成為面對災害的第一道防線。
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