1. 災變|花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流釀 18 死,政府啟動多元安置與重建方案
受颱風樺加沙影響,花蓮馬太鞍溪堰塞湖於 9 月 23 日溢流成災,截至 10 月 2 日止已知造成 18 人死亡、6 人失聯。衛福部緊急啟動,包含調度災難醫療隊、災區醫療照護、災民收容安置與心理照護、社工關懷服務、專人進駐協調及強化災後防疫等 應變措施 。
在社工服務方面,衛福部協調花蓮縣政府啟動「一戶一社工」,針對死亡家屬及傷者提供關懷服務,並聯繫花蓮縣社工師公會、家扶基金會、世界展望會等民間團體,共同進駐收容所協助盤點物資、確認扶助家庭受災狀況。為提升居住品質,行政院 9 月 27 日推出 旅宿安置方案 ,每人每日最高補助 2000 元,最多可申請 14 天,經費優先由賑災基金會善款支應。
10 月 2 日,行政院長卓榮泰宣布將以 200 億元為基礎,修正 《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後 復原重建特別條例》 並追加預算。內政部長劉世芳也表示,將挨家挨戶調查受災戶需求,規畫於台糖光復園區設置中繼宅或社宅。
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2. 災變|花蓮堰塞湖募款破8億,萬名志工進災區助清淤與安置
賑災基金會於 9 月 25 日啟動 「0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害專案募款」 ,截至 10 月 3 日止,募得金額已突破 8 億元。花蓮縣政府另設重大災害捐款專戶,截至 9 月 30 日,指定給堰塞湖災害的款項也累積超過 1.1 億元。
全臺數萬名志工自發前往災區協助清淤,被稱為「鏟子超人」的民眾投入救災行列。除了揮鏟挖土,也有人透過義煮、發送食物,或替志工清洗衣物等方式,盡一己之力。
隨著大量志工湧入災區,衛福部長石崇良也提醒志工留意「裝備保護、飲食保護和清潔保護」。因災區目前確實出現零星外傷、流感及熱衰竭患者,但無集體腹瀉情況,醫療量能尚足;食藥署也已調度破傷風疫苗至災區,志工如有傷口應盡快至醫療站消毒並施打疫苗。
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3. 兒少|臺中兒少代表身分突遭取消,質疑因抗議遭秋後算帳
臺中市 21 名兒少代表今年初突遭市府取消資格,改為「社區培力代表」,喪失原有兒權會的列席及提案權。多名代表與家長 10 月 1 日召開記者會,質疑此舉與去年他們曾在市長盧秀燕面前舉牌抗議有關,認為市府藉「政策調整」進行報復。
第三屆代表康平皓指出,兒少代表過去曾推動校園吹哨者保護機制、線上心理輔導等提案,但在會議中被市府抱怨拖慢進程,甚至遭承辦人員掛電話。去年他們在市長面前舉大字報,希望市長能留下聆聽訴求,但市長致詞後隨即離開。康平皓質疑,兒少代表因此被貼上「不懂事、很麻煩」等標籤,可能導致第四屆無辜受牽連。
臺中市社會局回應,是依聯合國 《兒童權利公約》 建議,才改採多元管道推薦兒少委員,增加身障、原民、年幼兒童等特殊處境兒少的參與機會。但 人本基金會 批評,機制變動從未公開討論或取得兒少代表同意,反而違反兒權公約精神。兒少代表已向市議會提交陳情書並發動連署,要求恢復原有身分與權益。
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4. 兒少|準公共化幼兒園爆虐童事件,教保員遭罰 23 萬元、園方需減少招生
彰化某準公共化幼兒園去年爆發疑似虐童及性侵事件,園方不當管教行為 10 天內達 158 次,造成 6 名幼童身心受創。立委林月琴與 靖娟基金會 執行長許雅荏 10 月 2 日召開記者會,要求彰化縣府說明認定委員會的依據、提供完整監視器畫面、檢討調查過程的怠惰與程序不當,並呼籲應對涉案園所採取停招、停辦或退出準公共化等處分。
受害幼童曾在諮商過程中透露遭拉扯、被關廁所、膝蓋被針刺,家長指出,園方以「監視器未直接拍到」為由卸責,孩子則出現拒絕上學、看到食物作嘔等創傷反應。
彰化縣政府於同日發出聲明指出,去年 11 月底接獲校安通報後啟動調查,縣府的「 教保服務機構不適任人員認定委員會 」決議,涉案教保員屬情節重大不當管教,處以 23 萬元罰鍰並 3 年內不得聘任;助理教保員則屬情節輕微不當管教,需接受 12 小時相關課程。該園所已遭核定 114 學年度下學期減少招生數 20%,裁處期間 1 年,但未退出準公共化體系。
- 新聞來源 1: 彰化準公幼疑爆集體虐童性侵案 綠委要求縣府檢討究責
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5. 性別|同志學生校園經驗調查:校園恐同言論仍普遍,學生處境改善有限
台灣同志諮詢熱線協會 9 月 25 日發布 第二次同志學生校園經驗調查報告 ,針對 2023 年 9 月至 2024 年 6 月期間,蒐集 1716 份國高中職同志學生有效問卷。調查顯示,儘管同志學生因性傾向或性別氣質而感到校內不安全的比例有所下降,但仍有近 2/3 的學生曾聽過教職員發表恐同言論。
報告指出,相較於 2020 年首次調查 ,同志學生在校內感到不安全的比例確實下降,其中因性傾向而引發的不安全感從 35.6% 降至 26.4%,因性別氣質而引發的不安全感從 24.4% 降至 19.4%。然而,仍有超過半數學生經常聽到「Gay」被當作負面詞彙使用,更有 61.9% 的學生指出曾聽過教職員發表恐同言論。
調查也發現,跨性別學生仍是面臨最多困境的群體,特別在廁所、更衣室等空間使用上持續遭遇限制。此外,僅有 6.4% 的學校設有性別友善社團,顯示校園支持資源仍嚴重不足。
- 新聞來源 1: 2/3同志學生聽過教職員恐同言論 立委籲師培納性平課程
- 新聞來源 2: 【新聞稿】第二次台灣同志(LGBTQ+)學生校園經驗調查報告發布
6. 性別|戲曲學院性平案追責終於完成,4名違失人員遭解聘、終身不得任教
臺灣戲曲學院 2 名教師長期對未成年學生性侵、性騷擾案,2 人已於去年 6 月及 7 月遭解聘且終身不得任教。然而,涉及包庇及行政違失的時任主管與承辦人員共 4 名教師卻遲未受懲處,監察院今年 2 月通過 糾正教育部及臺灣戲曲學院 ,教育部更於 9 月 10 日凍結該校約 2.5 億元補助經費,要求學校確實改善。
校方於 9 月 22 日發佈聲明 表示 ,經教評會重審,違失的 2 名專任教師予以解聘、2 名兼任教師予以終止聘約,4人皆終身不得再聘任。
監察院糾正案指出,教師李菄峻性侵多位學生,戲曲學院多年來未妥善處理,使其得以利用權勢持續侵害學生。另一名教師王學彥於 2023 年涉性騷擾女學生遭解聘,2024 年 7 月間仍帶團出國且成員包含女學生。
校方在處理過程中,調查程序及行政作為多有違失,未能及時阻斷加害行為,導致學生持續受害,嚴重違反 《性別平等教育法》 ,卻未對相關主管及承辦人員咎責。
- 新聞來源 1: 戲曲學院狼師案教評會重審4人涉包庇遭解聘
- 新聞來源 2: 教育部凍2.5億預算 戲曲學院狼師案4人行政違失遭解聘
7. 勞權|2026 最低工資 29500 元!最低工資連 10 年調漲,預計 247 萬勞工受惠
勞動部於 9 月 26 日召開最低工資審議會, 決定 2026 年 1 月起最低工資調漲 3.18%。月薪將由現行 28590 元調升至 29500 元,時薪從 190 元提高至 196 元,這項調整預計將有近 247 萬名勞工受惠。
勞動部長洪申翰表示,此次審議主要考量消費者物價指數、經濟成長果實分享,以及國際經貿情勢不確定性對產業與勞工的影響。會議中勞資委員均提出希望針對受美國關稅影響的產業提供配套措施,後續將與經濟部研議相關方案。
從統計數據來看,月薪調高受惠勞工中,本國籍勞工約 135 萬名,移工約 39 萬名;時薪調升則有約 73 萬名勞工受益。自 2016 年起,臺灣最低工資已連續 10 年調漲,月薪從 20008 元調升至 29500 元,漲幅達 47.4%;時薪從 120 元調升至 196 元,漲幅為 63.3%。
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- 新聞來源 2: 明年最低工資漲3.18%!月薪2萬9500元 時薪調漲為196元
8. 身心障礙|勞動部擴大補助庇護工場,明年預算增至 4.2 億元
面對高昂房租及人力成本,臺灣庇護工場長期面臨營運壓力。勞動部 9 月 23 日修正 「補助地方政府辦理身心障礙者庇護性就業服務計畫」 ,從 3 個面向強化支持,明年預算也從今年的 3.6 億元增加至 4.2 億元。
在補助項目擴增方面,庇護工場房屋、土地或車輛租金每月最高補助 4 萬元且不再逐年遞減;依服務人數新增每月 6000 元至 3 萬元的場務管理費;因天災等不可抗力因素造成的設備修復,也不再受 3 年補助 1 次的限制。
用人彈性部分,24 人以上的大型工場可申請補助第 2 名行銷人員,技術輔導員及業務行銷人員的任用資格也放寬,讓人力招募更具彈性。
此外,為提升庇護員工轉銜一般職場的意願,轉銜後可再返回庇護工場的期限從 3 個月延長至 6 個月,讓身心障礙者在職場轉換過程中更有安全感。截至今年 7 月,全國共有 164 家庇護工場,服務 2021 名庇護員工。
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9. 公益|門諾醫院揭偏鄉醫療3大困境,早療、吞嚥照護與義肢需求亟待支持
花蓮門諾醫院自 1948 年深耕東臺灣,10 月 1 日透過問卷 調查揭示 偏鄉醫療3大困境。
調查發現,花蓮 6 歲以下兒童早療需求比例達 8%,遠高於全臺平均,許多家長在生計與陪伴孩子治療間掙扎,且往往因路程遙遠、缺乏早療觀念而錯過 3 歲前的黃金治療期。針對長者吞嚥照護,花蓮高齡人口逾 2 成,推估約 6000 名長者有吞嚥障礙需求,家屬常在營養安全(裝設鼻胃管)與進食尊嚴間難以抉擇。
此外,花東身障人口超過 4 萬人,調查顯示 8 成受訪者即便知道義肢可能帶來疼痛仍選擇穿戴,凸顯行動自由的迫切,但偏鄉病友常因交通不便放棄就醫,甚至有人拖延 20 年才首次接受評估。
門諾醫院總執行長張文信表示,醫院秉持「病人在哪,醫院就在哪」信念,多年來出動數千次行動醫療,行駛逾 3000 萬公里,透過居家早療、到宅吞嚥照護及義肢到府服務等,讓醫療真正貼近需要的人們,並呼籲社會各界共同支持偏鄉醫療。
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10. 公益|公彩回饋金促進就業擴大補助,新增失能勞工、無家者、身心障礙學生等3類弱勢
勞動部 9 月 23 日 公告 修正 《運用公益彩券回饋金辦理促進特定對象及就業弱勢者就業補助作業要點》 ,新增職業災害失能勞工、 《社會救助法》 列冊輔導的無家者,以及依 《特殊教育法》 規定的大專校院及高中職身心障礙學生3類補助對象,使更多處於就業不利處境的族群能獲得支持。
公益彩券回饋金秉持「取之於社會、用之於社會」精神,由勞動部補助地方政府、學校及民間社會福利機構,為中高齡者、身心障礙者、原住民、長期失業者、二度就業婦女、獨力負擔家計者、家庭暴力被害人及更生受保護人等對象,提供職業訓練、就業服務、就業前準備與創新就業模式等多元促進計畫。
勞動部指出,本次修法回應實務需求,考量新增的 3 類族群同樣面臨就業困境,將其納入服務範圍,引導資源挹注於需要協助的群體。
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這篇雙週報是《多多益善》每 2 週一期的公益新聞摘要,我們投入大量的時間、搜集國內外新聞,並從中討論、篩選、撰寫出 10 大要聞。
每一則新聞,都是奠基於《多多益善》對社福領域和公益產業需求的了解,為你選進攸關弱勢權益、臺灣社福發展的重要動態。
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